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專家?guī)憬庾x報告

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告解讀

文章來源: 川投集團   發(fā)布日期: 2017/11/09   點擊次數(shù):

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會10月18日在北京人民大會堂隆重開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。新華網(wǎng)特別訪談“專家?guī)阕x報告”邀請中央黨校校委委員、副教育長兼科研部主任、一級教授韓慶祥解讀報告。

新華網(wǎng):您如何評價這次大會的歷史意義呢?

韓慶祥:十九大是總結過去、研判現(xiàn)在、謀劃未來的一次大會

黨的十九大勝利召開,這里有一個很重要的核心環(huán)節(jié),就是習近平向大會作報告。這個報告能代表整個大會發(fā)展的方向。十九大是總結過去、研判現(xiàn)在、謀劃未來的一次大會,是站在實現(xiàn)強起來的新的歷史起點上,為實現(xiàn)中華民族偉大復興而做動員做謀劃的大會,它也是要標志著中國特色社會主義進入新時代的大會。

新華網(wǎng):對于十九大報告,您有什么樣的總體感受呢?

韓慶祥:一個字“新”

我的感受可以聚焦到一個字,那就是“新”。第一個“新”首先體現(xiàn)在新時代,要開辟一個中國特色社會主義新時代。第二個“新”,是新歷史,中國特色社會主義已經(jīng)進入新的發(fā)展階段,我們站在實現(xiàn)強起來的新的歷史起點上。第三個“新”,就是新理論。習近平在十九大報告中提出了“新時代中國特色社會主義思想”,這是非常振奮人心的。第四個“新”,是新方略。習近平在大會報告中,從十四個方面謀劃今后我們要干什么、怎么干、怎么干得更好。

新華網(wǎng):您怎么看待十九大報告的主題?

韓慶祥:用四個字對大會報告的主題作簡要解讀

大會報告的主題比較長,我想用四個字對大會報告的主題作簡要解讀。第一個是“旗”即旗幟,高舉中國特色社會主義偉大旗幟。第二個是“標”即要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,講的是使命,講的是目標。第三個是“路”即堅持走中國特色社會主義道路。第四個是“心”即不忘初心。

新華網(wǎng):請您為我們梳理一下十九大報告的邏輯結構

韓慶祥:十九大報告總思路是從具體到抽象再具體

從哲學角度對習近平作報告的整個思路和邏輯結構,可以從兩個方面來理解:

第一,總的思路是按照具體——抽象——再具體的思路來謀篇布局的。比如,報告的第一部分內(nèi)容講的是五年的工作和歷史性變革。這是很具體的。這五年,中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民做了很多的工作,這是很實在、具體的。然后,習近平在報告中,從具體中抽象出我們黨的指導思想,這就是新時代中國特色社會主義思想。之后,他再運用這個指導思想從十四個方面來謀劃今后工作的基本方略,來指導經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、外交、國防、黨建各個領域的工作。這就是具體、抽象再到具體。

第二,報告板塊的邏輯結構。共六大板塊結構,第一板塊,習近平作大會報告中首先講了這五年的工作中,講我們在干什么。這就是五年所發(fā)生的歷史性變革。十八大以來這五年,是很不平凡的五年。之所以不平凡,就是習近平所講的,它解決了過去長期想解決而沒有解決好的難題,辦成了許多想辦而沒有辦成的大事。解決這些難題,辦成這些大事,它帶來的一個重大結果,就是我們的歷史發(fā)生了全方位變革、深刻的變革、開創(chuàng)性的變革;

接下來第二大板塊報告,談到今后要干什么,即歷史使命,就是實現(xiàn)中華民族偉大復興;

第三板塊,就是擔負和完成這樣的歷史使命,需要理論指導和基本方略;

第四板塊,就是運用新時代中國特色社會主義思想來戰(zhàn)略謀劃“兩個一百年”奮斗目標;第五板塊,就是對各個領域的工作的目標、方法、步驟作出闡釋;

最后一個板塊,就是工農(nóng)兵學商、東西南北中,黨領導一切。

新華網(wǎng):請您為我們就十九大報告的特點、重點和亮點做一解讀

韓慶祥:十九大報告的定位、定標、定法

最值得我們關注的,是十九大報告中的特點、重點、亮點。先談一談習近平所作報告的特點。最大的特點,就是體現(xiàn)了創(chuàng)新。在整個十九大報告中,全方位地展開了創(chuàng)新。首先,他談的是歷史新變革。十八大以來到今天這五年發(fā)生了歷史性變革,取得的歷史性成就,這種變革和成就對我們來講都是很新的。新在哪里?這種變革是全方位的,這種變革是根本性的,這種變革是開創(chuàng)性的,這種全方位、根本性、開創(chuàng)性變革,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關系,從經(jīng)濟基礎到上層建筑,從發(fā)展理念到奮斗目標,從國內(nèi)到國際,全方位地展開了變革。這就是整個十九大報告最大的特點。

十九大報告的重點,是圍繞特點展開的,是對特點的重要解釋。

我聆聽了習近平所作的十九大報告后,感到整個報告的重點是有聚焦的,簡要概括就是聚焦到定位、定標、定法。

首先是整個十九大報告聚焦到定位。這個定位講的是開辟中國特色社會主義新時代、中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段。十九大報告從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、外交、國防、黨建,都是立足于這樣一個歷史方位,是在這個歷史方位,站在新的歷史起點上來談的。所以,它聚焦到定位。

第二個重點就是聚焦定標。在什么山唱什么歌,在什么樣的歷史方位、歷史階段、歷史起點上,我們才談什么樣的歷史使命、歷史任務、歷史目標。這個使命和目標,習近平在報告中講的就是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

第三個是聚焦于定法,即方略。報告從十四個方面談了實現(xiàn)“兩個一百年”目標和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。所以,我把重點概括為定位、定標、定法。這是整個十九大報告的重點。

新華網(wǎng):十九大報告有哪些亮點呢? 

韓慶祥:共有十二個亮點

共有十二個亮點。第一個亮點,是歷史新變革。習近平是從歷史性變革、歷史性影響來談這五年的工作的。他談的是全方位、根本性、開創(chuàng)性的變革。

第二個亮點,是時代新開辟,開辟了中國特色社會主義新時代。在習近平的報告中,從五個方面對“新時代”進行了闡述:一是奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;二是決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代;三是全體中國人民團結奮斗、創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的新時代;四是實現(xiàn)“強起來”的時代;五是中國走進世界舞臺的中央、為人類發(fā)展貢獻中國智慧、提供中國方案的時代。第一講的是中國特色社會主義;第二個講的是“兩個百年”目標,第三個講的是人民美好生活,第四個講的中國夢,第五個講的是中國對世界的意義。從這五個方面,來解釋新時代的含義。

第三個亮點是矛盾新內(nèi)涵。習近平所作的十九大報告,是在十八大以后中國站在強起來的新的歷史起點上、中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段,在這個歷史方位來談主要矛盾的轉(zhuǎn)化。這個轉(zhuǎn)化,習近平這么表述,就是人民對美好生活的需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這講是需求方和供給方。需求方就是人民對美好生活的需要,美好生活拓展了過去物質(zhì)文化的外延,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等等,同時也提升了它的內(nèi)涵和質(zhì)量,美好生活是講質(zhì)量的。這就是說需求方發(fā)生了很大的變化。供給方呢,習近平這么來表達,叫做發(fā)展的不平衡、不充分。不平衡是從發(fā)展的領域范圍來講的,不充分是從發(fā)展的層級和質(zhì)量來講的。

第四個亮點,是歷史新使命。習近平在十九大報告中對歷史使命有明確界定,就是實現(xiàn)中華民族偉大復興。我的學習體會,習近平是把歷史使命和奮斗目標放在既有聯(lián)系又有區(qū)別的關系當中來講的。也就是說,實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢這個歷史使命肯定是包括實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的。但是也有區(qū)別,這個區(qū)別,從表述上可以看出來。歷史使命主要是聚焦到實現(xiàn)中華民族偉大復興,它超越了“兩個一百年”奮斗目標。

第五個亮點,是實踐新路徑。實現(xiàn)中華民族偉大復興,這是我們的歷史使命。我們中國共產(chǎn)黨人要敢于擔當,要擔負起這個歷史使命。怎樣來完成這個歷史使命呢?習近平在十九大報告中講了推進“四個偉大”:偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。這“四個偉大”意義非凡,值得關注,是報告中最大的亮點之一。

第六個亮點是時代新課題。這個時代課題,就是在新的時代條件下,堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義?怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義?這是對時代課題的新的界定,也是新的亮點。它亮在哪里?就是站在實現(xiàn)強起來的新的歷史起點上,堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

第七個亮點,是成果新概括。習近平在十九大報告中,對十八大以來我們黨的創(chuàng)新理論加以概括和提煉。很多人關心這五年黨的指導思想怎么來概括、怎么來表述,有各種觀點和見解。在十九大報告中,習近平明確給出了答案,就是“新時代中國特色社會主義思想”,這是最核心的亮點。

第八個亮點,是理論新飛躍。新時代中國特色社會主義思想實際上實現(xiàn)了馬克思主義中國化的新飛躍。既然十九大講了新變革、新方位、新矛盾、新課題、新使命、新路徑、新思想、新時代,那邏輯上自然而然的就是要實現(xiàn)馬克思主義中國化的新飛躍。

第九個亮點,是實踐新方略。十九大報告從十四個方面,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、外交、國防、黨建等等,對今后各項工作的基本方略做了具體的闡釋和論述。

第十個亮點,是建黨新思路。十九大報告最后的落腳點是全面從嚴治黨、推進黨的建設。習近平是把建設更加堅強有力的政黨放在“四個偉大”的框架當中來談的。他特別強調(diào),要把偉大工程放在偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想當中來理解。因為今天我們進行的斗爭是非常嚴峻的,具有很多新的歷史特點,推進的偉大事業(yè)是非常艱巨的,實現(xiàn)的偉大夢想是非常重要的,所以必須建設好新的偉大工程。

第十一個亮點,是歷史新意義。習近平在十九大報告中特別談到了中國特色社會主義思想和開辟中國特色社會主義新時代的重大意義。這個重大意義,根據(jù)的十九大報告,主要是從五個方面來談的。一是人類社會發(fā)展史;二是世界社會主義發(fā)展史;三是我們黨的發(fā)展史;四是國家發(fā)展史;五是民族發(fā)展史。從這五個方面的歷史發(fā)展來把握十九大報告的理論意義、實踐意義,尤其是政治意義。

最后一個亮點,是表述新界定。就是十九大報告對于一些重要的提法和表述,第一次給予明確界定。比如,初心和使命,習近平在十九大報告中用兩句話對初心和使命進行了界定,即為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。比如,精神狀態(tài)、奮斗姿態(tài),即為永不懈怠、一往無前。再比如,習近平還在十九大報告中第一次對新時代的內(nèi)涵進行了界定。第一次對主要矛盾進行了界定。此外他對我們正在進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,也給予了明確界定,他從斗爭的原因、斗爭的對象、斗爭的方式、斗爭的目的,從這四個方面對偉大斗爭第一次給予界定,這也是一個亮點。

新華網(wǎng):十九大報告具有什么樣的意義和地位?

韓慶祥:可以從五個方面來展開說明

總體來說,十九大報告和十九大的重大意義,習近平在報告中也提到了。比如,改變國家的面貌,改變我們黨的面貌,改變社會的面貌,改變社會主義的面貌,改變民族的面貌,甚至影響著世界的面貌等等。具體十九大報告的意義和地位可以從以下五個方面來展開說明。

第一,政治上的意義和地位,我把它概括為聚焦主題、充滿自信、戰(zhàn)略定力。這是有針對性的,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,要充滿定力、充滿自信堅定不移地走中國特色社會主義道路。今后我們?nèi)h的理論和實踐都要聚焦到中國特色社會主義這個根本主題上來。這個政治意義是深遠的,表達了聚焦、自信和定力。

第二,思想上的意義和地位。我相信聽完了習近平的十九大報告和開完了十九大之后,再結合十八大以來的五年實踐,我們?nèi)h和全國人民會更加擁護習近平同志這個核心、忠誠這個核心、維護這個核心。這是第二個方面。

第三,理論上的意義和地位。十九大報告對新的歷史發(fā)展階段給予了明確的界定和闡釋,強調(diào)為這個新的發(fā)展階段做好了充分的理論準備,要把這個理論準備上升為我們黨的指導思想,這實際上實現(xiàn)了馬克思主義中國化的新飛躍。所以,理論上的意義可概括為新發(fā)展階段、新理論準備、指導思想的與時俱進。

第四,實踐上的意義和地位。十九大報告把“四個偉大”提升到一個新的境界。先來講講偉大夢想。久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了由站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。十八大以后,我們站在了實現(xiàn)強起來的新的歷史起點上,日益走近世界舞臺的中央。這就把偉大夢想的境界提升了。二是把偉大斗爭的境界提高了。這個偉大斗爭在今天具有許多新的歷史特點,它要破解一系列重大矛盾,要解決一系列重大難題,要經(jīng)受一系列重大挑戰(zhàn),要應對一系列風險。所以我們今天的精神狀態(tài)更應該是永不懈怠、一往無前,是要下定決心、不怕犧牲、排除萬難、爭取勝利,這就提升了偉大斗爭的新境界。三是提升了偉大事業(yè)的境界。中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段,它能夠為解決人類問題貢獻中國智慧、提供中國方案。也就是科學社會主義、中國特色社會主義在某些領域要引領整個世界。四是提升了偉大工程的新境界,即要把中國共產(chǎn)黨建設成世界上最強大的政黨。

第五個意義是它的歷史意義。即從人類社會發(fā)展歷史、世界社會主義發(fā)展歷史、黨的發(fā)展歷史、新中國的發(fā)展歷史、改革開放的發(fā)展歷史來理解,它既影響上述歷史,也使中國向新的更高的目標前進。

可以從這些方面理解十九大的重要意義和歷史地位以及它開辟的新時代。

新華網(wǎng):十九大報告現(xiàn)場不斷響起雷鳴般的熱烈掌聲,這些掌聲是不是心聲的一種體現(xiàn)呢?

韓慶祥:十九大會場雷鳴般掌聲表達共同心聲 

完全可以說,掌聲表達的是心聲,即人民內(nèi)心的一種認同,內(nèi)心的一種情感,通過外在的掌聲表達了內(nèi)在的心聲。今天上午聆聽了習近平所作的十九大報告,我發(fā)現(xiàn)掌聲有七十多次,我特別留心了一下,代表們所發(fā)出的掌聲和我在觀看習近平作報告時想表達的掌聲幾乎是一致的。這就是大家有認同感,有共同的情感。

我還體會到一點,習近平在講到大家最關心、最期待的問題的時候,大家情不自禁地響起了掌聲。比如,在講這五年反腐敗取得壓倒性態(tài)勢的時候,大家響起了掌聲。再比如,習近平在談到改善和保障民生、推進社會治理的時候,談到住房、就業(yè)、看病、上學、環(huán)保的時候,大家又發(fā)出熱烈的掌聲。再比如,在談到祖國統(tǒng)一的時候,大家又發(fā)出熱烈的掌聲。再比如,講到中華民族走近世界舞臺中央,屹立于世界民族之林的時候,大家又發(fā)出熱烈的掌聲。這些掌聲肯定是心聲的表達。所以,我們在學習十九大報告、研究十九大報告的時候,這些掌聲之處可以作為我們研究的重點,我們要通過掌聲來把握心聲、通過心聲來捕捉焦點。

來源:新華網(wǎng)