黨的十八大以來(lái),我國(guó)政法機(jī)關(guān)重拳懲腐,已開啟第5年征程。如今,2017年已經(jīng)過去一半,半年中,一系列司法懲腐成果可圈可點(diǎn),令人目不暇接。
上半年,最高人民檢察院官方網(wǎng)站公布的職務(wù)犯罪信息多達(dá)160條,其中新增立案?jìng)刹槭〔考?jí)官員12人,提起公訴14人。在檢察機(jī)關(guān)已起訴的原省部級(jí)官員案件中,已有35人獲刑,其中內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平為二審宣判。 立案?jìng)刹?2名原省部級(jí)高官
天津市委原代理書記、原市長(zhǎng)黃興國(guó),河南省委原常委、原政法委書記吳天君,國(guó)家安全部原黨委委員、副部長(zhǎng)馬建,湖南省委原常委、宣傳部原部長(zhǎng)張文雄,廣東省委原常委、珠海市委原書記李嘉……
查辦原省部級(jí)“大老虎”一直是檢察機(jī)關(guān)反腐的重頭戲,今年上半年更是“好戲不斷”,新增立案?jìng)刹樵〔考?jí)官員12人,比去年同期新增立案10人還多出兩人。
我國(guó)強(qiáng)力反腐進(jìn)入第五個(gè)年頭以來(lái),一批“大老虎”相繼被公訴、審判,而新立案12名原省部級(jí)官員則比較罕見。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō),這是我國(guó)反腐常態(tài)化的一個(gè)重要表現(xiàn),即正在向著有腐必反的目標(biāo)邁進(jìn),反腐運(yùn)行機(jī)制開始有效運(yùn)行,彰顯了始終保持反腐高壓不放松的態(tài)勢(shì)以及以零容忍態(tài)度懲治腐敗的決心。
莊德水認(rèn)為,反腐有沒有效不能僅看查處的官員級(jí)別有多高、數(shù)量有多少,歸根結(jié)底還要落實(shí)到不斷強(qiáng)化法律和制度建設(shè)上來(lái),用法治思維懲治腐敗,才能建立起預(yù)防和打擊腐敗行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈母辈考?jí)高官中,一些人早在之前就已被黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)查處。
2月6日,被稱為國(guó)安系統(tǒng)“首虎”的馬建被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?jù)悉,早在2015年1月16日馬建落馬的消息便由官方發(fā)布,至被立案?jìng)刹橐延鈨赡曛?。中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)稱,馬建除了利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物,涉嫌受賄犯罪外,還濫用權(quán)力干預(yù)執(zhí)法司法活動(dòng)。
上半年,有14名原副部級(jí)以上官員被提起公訴,除了河北省委原常委、政法委原書記張?jiān)桨搁_庭尚未宣判外,11人已經(jīng)獲刑。
頻繁打虎的同時(shí),政法機(jī)關(guān)的“拍蠅”行動(dòng)也沒有放松。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至6月,除北京、山西、浙江三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)外,檢察機(jī)關(guān)對(duì)其他29個(gè)省份立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪30538人,同比上升19.6%。其中,原縣處級(jí)干部1505人、原廳局級(jí)干部224人。
此外,檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,今年1月至6月,在扶貧領(lǐng)域查處職務(wù)犯罪1650人,同比上升81.7%,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)69個(gè)異地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展預(yù)防監(jiān)督,突出查處重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪495人,反腐力度持續(xù)強(qiáng)勁。
宣判“大老虎”數(shù)量超去年總和
1月10日,天津市第二中級(jí)人民法院一審公開開庭審理最高人民法院原副院長(zhǎng)奚曉明涉嫌受賄一案。2月16日,天津二中院公開宣判該案,以犯受賄罪判處奚曉明無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。經(jīng)查,奚曉明收受他人財(cái)物折合人民幣超1.145億元。
奚曉明是今年首位“過堂”的原省部級(jí)以上落馬官員。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,新開庭審理原省部級(jí)以上官員21人,目前只有張?jiān)桨干形葱小?
奚曉明之后,落馬貪官審判高潮迭起。5月31日,中國(guó)電信原董事長(zhǎng)常小兵、浙江省寧波市原市長(zhǎng)盧子躍、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)王保安、河南省洛陽(yáng)市委原書記陳雪楓、武漢鋼鐵集團(tuán)原董事長(zhǎng)鄧崎琳、四川省原副省長(zhǎng)李成云、遼寧人大常委會(huì)原副主任王陽(yáng)、廣東省原副省長(zhǎng)劉志庚分別涉及職務(wù)犯罪案件,同天內(nèi)一審宣判。一天同時(shí)宣判8名原省部級(jí)官員,這在“審虎”史上尚屬首次。
據(jù)統(tǒng)計(jì),包括二審宣判的趙黎平在內(nèi),今年上半年,已經(jīng)有35名原省部級(jí)以上高官獲刑。2016年被視為“老虎”審判年,被告人為原省部級(jí)以上干部達(dá)35人,而今年上半年獲刑的原省部級(jí)高官數(shù)量便與去年整年持平。
司法懲腐明顯提速。今年上半年,檢察機(jī)關(guān)提起公訴的14名原省部級(jí)以上高官,除張?jiān)酵?均已獲刑。寧夏回族自治區(qū)人民政府原副主席白雪山,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原黨組書記、局長(zhǎng)王保安,四川省原副省長(zhǎng)李成云均在受審的當(dāng)月即宣判。其中,王保安案5月11日開庭,到5月31日宣判,中間僅相差20天。
莊德水認(rèn)為,今年要召開黨的十九大,司法機(jī)關(guān)“打虎拍蠅”工作即將進(jìn)入攻堅(jiān)和總結(jié)階段,要對(duì)前期一些落馬腐敗官員進(jìn)行審理,將“老虎”關(guān)進(jìn)籠子里,是當(dāng)前司法機(jī)關(guān)的一個(gè)工作重點(diǎn),因此落馬高官的密集獲刑及審判進(jìn)程的加快在意料之中。
1月23日,山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院公開宣判全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案,判處蘇榮無(wú)期徒刑。
據(jù)統(tǒng)計(jì),蘇榮已是十八大后查處并判刑的第四名副國(guó)級(jí)以上“大老虎”。另外三人分別是周永康、令計(jì)劃、郭伯雄,三人均于去年獲無(wú)期徒刑。
莊德水說(shuō),十八大以來(lái)的反腐成果可以用成績(jī)斐然來(lái)形容,司法懲腐節(jié)奏快、力度大,給人留下深刻印象。司法機(jī)關(guān)在反腐機(jī)制上有所突破的同時(shí),充分運(yùn)用法治力量辦大案,將一起起案件辦成了一樁樁鐵案。 根據(jù)情節(jié)輕重依法判處刑罰 2月28日下午,山西省高級(jí)人民法院對(duì)趙黎平故意殺人、受賄、非法持有槍支、彈藥、非法儲(chǔ)存爆炸物一案二審公開宣判,裁定駁回上訴,維持原判。5月26日上午,太原市中級(jí)人民法院對(duì)趙黎平執(zhí)行死刑。
趙黎平成為十八大以來(lái)首位被執(zhí)行死刑的副部級(jí)高官。5月27日,涉嫌貪污、受賄、挪用公款、單位行賄、濫用職權(quán)、徇私枉法6宗罪的天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順,獲判死刑緩期兩年執(zhí)行,成為繼白恩培、朱明國(guó)之后第三位被判死刑緩期執(zhí)行的“大老虎”。
根據(jù)犯罪情節(jié)的輕重,司法懲腐對(duì)落馬高官絲毫不吝惜適用重刑。除死刑外,上半年,蘇榮,奚曉明,王保安,劉志庚,陳雪楓,安徽省原副省長(zhǎng)楊振超,浙江省寧波市原市長(zhǎng)盧子躍,青海省委原常委、西寧市委原書記毛小兵8人均被判處無(wú)期徒刑。至此,十八大后被判處無(wú)期徒刑的“大老虎”已多達(dá)18人。
6月21日,江蘇省揚(yáng)州市中級(jí)人民法院公開開庭審理山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚涉嫌受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明違法所得沒收申請(qǐng)一案。
據(jù)悉,任潤(rùn)厚是反腐重災(zāi)區(qū)山西落馬的“八虎”之一。山西省政協(xié)原副主席令政策,山西省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)白云,山西省委原常委、省政府原副省長(zhǎng)杜善學(xué),山西省委原常委、原秘書長(zhǎng)聶春玉,省人大常委會(huì)原副主任金道銘,省委原常委、太原市委原書記陳川平以及曾長(zhǎng)期任職山西的中國(guó)科協(xié)原黨組書記、常務(wù)副主席申維辰“七虎”均于去年年底前獲刑。
據(jù)介紹,因任潤(rùn)厚病亡,其所涉案件并未實(shí)質(zhì)進(jìn)入司法程序,此次檢察機(jī)關(guān)提起沒收違法所得程序,標(biāo)志著對(duì)山西“八虎”貪腐行為的最終清算。
莊德水說(shuō):“對(duì)任潤(rùn)厚提起違法所得沒收程序,對(duì)潛在的腐敗分子具有強(qiáng)烈警示意義,過去有些貪官在貪腐行為即將暴露前,往往會(huì)抱著‘犧牲一人,幸福全家’的念頭選擇自殺。違法所得沒收程序改變了人死就無(wú)法追究的局面,給潛在腐敗分子及其家屬造成心理壓力,無(wú)形中提高了反腐的威懾力,是法治反腐的一大進(jìn)步?！?nbsp;
